Repartitoare de căldură obligatorii în 2026? Ce spune legea

repartitoare.ro · Capital SRL · operator autorizat ANRE

Repartitoare de căldură obligatorii în 2026? Ce spune legea

Sunt obligatorii repartitoarele de căldură în 2026?

Da. Art. 10 alin. (5) din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, în forma modificată prin Legea nr. 168/2026, prevede că în condominiile racordate la sistemul centralizat (SACET) este obligatorie montarea contoarelor individuale până la 31 decembrie 2030. Acolo unde contorizarea pe apartament „nu este fezabilă din punct de vedere tehnic sau nu este eficientă din punctul de vedere al costurilor” – situația tipică a blocurilor cu distribuție verticală – devine obligatorie montarea repartitoarelor individuale de costuri pe toate corpurile de încălzire din fiecare unitate imobiliară, sau a unor sisteme care folosesc temperatura camerelor.

Obligația este dublată de Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, art. 32 alin. (1): în condominiile cu branșament termic comun, proprietarii/locatarii sunt obligați să monteze repartitoare de costuri. Legea nr. 196/2018 a asociațiilor de proprietari, art. 83 alin. (2), confirmă că cheltuielile individuale se repartizează după indexul repartitoarelor, conform metodologiei ANRE.

Care sunt termenele și cum s-au schimbat?

Termenul a fost amânat de mai multe ori, așa că multe articole online citează date depășite. Cronologia verificată:

Termenul de 1 ianuarie 2027 pentru citirea la distanță nu a fost modificat de Legea 168/2026.

Ce înseamnă „citire la distanță” și ce trebuie să aibă echipamentele?

Art. 10 alin. (10) din Legea 121/2014 prevede că repartitoarele și contoarele de energie termică instalate sunt dispozitive care pot fi citite de la distanță. Art. II alin. (5) din OUG 130/2022 obligă ca echipamentele deja montate, fără această funcție, să fie modernizate sau înlocuite până la 1 ianuarie 2027, cu excepția cazului în care asociația demonstrează că nu este rentabil.

Regula vine din dreptul UE: Directiva 2012/27/UE, modificată prin Directiva (UE) 2018/2002 (art. 9c), cere citire la distanță pentru dispozitivele instalate după 25 octombrie 2020 și modernizarea celor vechi până la 1 ianuarie 2027. Directiva (UE) 2023/1791 (reformare) preia cerințele în art. 15 și 16, aplicabile de la 12 octombrie 2025.

Regulamentul ANRE aprobat prin Ordinul nr. 7/2024 definește citirea de la distanță ca transfer de date către un receptor, spre deosebire de citirea optică, făcută din apartament. Legea nu impune o tehnologie anume; în practică, soluția curentă este repartitorul electronic cu modul radio pe fiecare calorifer. Două cerințe rămân fixe:

• montarea și exploatarea se fac numai de persoane juridice autorizate ANRE (Legea 325/2006, art. 32 alin. (3));
• citirea și repartizarea se fac lunar, iar Regulamentul se coroborează cu standardul SR EN 834:2014 pentru repartitoare electronice (art. 5 lit. f)).

Când este exceptat un bloc?

Legea 121/2014, art. 10, prevede două tipuri de excepții:

• Lipsă de fezabilitate tehnică pentru contoare individuale: se trece la repartitoare de costuri (alin. (5)).
• Nerentabilitate demonstrată de asociație, inclusiv pentru repartitoare: pot fi avute în vedere metode alternative rentabile (alin. (7)).

Metodologia pentru a determina lipsa de fezabilitate tehnică și nerentabilitatea se aprobă prin hotărâre a consiliului local, la propunerea compartimentului energetic al primăriei (alin. (6)). Asociația nu decide singură că este exceptată: sarcina probei îi revine. Verificați la primărie dacă o astfel de hotărâre există.

Ce amenzi riscă asociația sau proprietarii?

Situația reală este mai blândă decât pare:

• Legea 325/2006, art. 47 alin. (3), prevede amendă de la 500 la 1.000 lei pentru nerespectarea termenului de montare de către proprietari/locatari. Aplicarea ei a fost suspendată succesiv (OUG 156/2024, OUG 90/2025) și, prin Legea 168/2026, art. 11 alin. (4), este suspendată până la 31 decembrie 2030.
• Legea 121/2014 nu prevede, la art. 18, nicio contravenție pentru asociații sau proprietari pe acest subiect.
• Amenda serioasă vizează firmele: montarea sau exploatarea sistemelor de repartizare fără autorizație ANRE valabilă se sancționează cu 20.000–50.000 lei (Legea 325/2006, art. 47 alin. (4) lit. b)). Verificați prestatorul în registrul ANRE al operatorilor autorizați.

Consecința concretă pentru un apartament care refuză montarea nu este amenda, ci calculul. Conform art. 17 alin. (2) din Regulamentul ANRE, apartamentul fără repartitoare primește consumul specific maxim din unitatea de calcul, înmulțit cu un coeficient: 1,1 raportat la suprafața echivalentă termic a caloriferelor, dacă este cunoscută, sau 2 raportat la suprafața utilă, dacă proprietarul nu permite accesul prestatorului pentru inventarierea caloriferelor. Practic, plătește mai mult decât vecinii cu repartitoare.

Cine plătește repartitoarele și serviciul de citire?

Proprietarii. Repartitoarele „fac parte integrantă din instalațiile de utilizare aferente proprietății” (Legea 325/2006, art. 32 alin. (2)), deci costul echipamentului revine fiecărui apartament. Contorul de la branșamentul blocului este, în schimb, achiziționat și montat de autoritatea locală (art. 29 alin. (3)). Serviciile de citire, alocare și calcul, când sunt încredințate unui prestator, sunt suportate de utilizatorii finali (Legea 121/2014, art. 12^1 alin. (3)); în practică apar ca tarif lunar pe lista de întreținere. Prețurile diferă în funcție de prestator și numărul de calorifere, deci cereți oferte comparative.

Cum se ia decizia în adunarea generală?

1. Convocarea adunării generale cu ordinea de zi explicită: montare sau înlocuire repartitoare, alegerea prestatorului, modul de plată. Adunarea decide asupra lucrărilor de eficiență energetică (Legea 196/2018, art. 53 lit. e)).
2. Cvorumul: la prima convocare, majoritatea proprietarilor membri (art. 48 alin. (1)). Dacă nu se întrunește, adunarea se reconvoacă în maximum 15 zile (alin. (2)), iar hotărârile se iau cu votul majorității celor prezenți, cu condiția dovezii convocării tuturor membrilor – tabel convocator sau scrisoare recomandată, plus afișare la avizier (alin. (3)).
3. Votul: un vot pentru fiecare unitate de proprietate (art. 49 alin. (3) lit. a)). Deoarece art. 51 cere două treimi pentru lucrări de „modernizare”, unele asociații preferă acest prag; consultați statutul și, la nevoie, un jurist.
4. Hotărârea afișată la avizier este obligatorie pentru toți proprietarii, inclusiv absenți sau nemembri (art. 48 alin. (4)).
5. Contractul: un singur contract de exploatare pentru fiecare unitate de calcul (încălzire, respectiv apă caldă), semnat de reprezentantul condominiului cu un prestator autorizat (Regulament ANRE, art. 6 alin. (3)).

Ce pași practici are de făcut administratorul?

• Inventariați: câte apartamente au repartitoare, ce tip (optic sau radio), ce vechime.
• Cereți 2–3 oferte de la firme cu autorizație ANRE valabilă.
• Comunicați proprietarilor consecințele refuzului (coeficient 1,1 sau 2) și planificați înlocuirea repartitoarelor optice înainte de 1 ianuarie 2027.

Capital, operator autorizat ANRE, oferă montaj, citire radio și consultanță pentru asociații din București și Craiova: solicitați o evaluare a blocului.

Întrebări frecvente

Surse și referințe

1. Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică – forma consolidată (legislatie.just.ro) – Art. 10 alin. (5)-(10): obligația contoarelor/repartitoarelor, termen 31.12.2030, excepții fezabilitate/nerentabilitate, citire la distanță; art. 12^1 alin. (3) (costurile suportate de utilizatorii finali); art. 18 (lipsa contravențiilor pentru asociații)
2. OUG nr. 130/2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 121/2014 (legislatie.just.ro) – Termenul 31.12.2022; art. 10 alin. (10) citire la distanță; art. II alin. (5) modernizare/înlocuire până la 1.01.2027; transpunerea Directivei (UE) 2018/2002
3. Legea nr. 168/2026 privind decarbonizarea sectorului de încălzire și răcire (legislatie.just.ro) – Art. 7 pct. 2: noua formă a art. 10 alin. (5) din Legea 121/2014 (termen 31.12.2030); art. 11 alin. (4): suspendarea amenzii din art. 47 alin. (3) Legea 325/2006 până la 31.12.2030
4. Legea nr. 168/2026 privind decarbonizarea încălzirii – JURIDICE.ro – Publicarea în M. Of. nr. 647 din 5 august 2026, intrarea în vigoare la 8 august 2026
5. Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, republicată – forma consolidată (legislatie.just.ro) – Art. 29 alin. (3) contorul de branșament; art. 32 obligația proprietarilor, repartitoarele parte din instalația proprietății, autorizarea operatorilor; art. 47 alin. (3) amendă 500–1.000 lei și notele de suspendare (OUG 156/2024, OUG 90/2025, Legea 168/2026); art. 47 alin. (4) lit. b) amendă 20.000–50.000 lei
6. Legea nr. 196/2018 privind asociațiile de proprietari – forma consolidată (legislatie.just.ro) – Art. 48 alin. (1)-(4) (cvorum, reconvocare în 15 zile, dovada convocării, obligativitatea hotărârilor); art. 49 alin. (3) lit. a) (un vot per unitate); art. 51 (două treimi pentru modernizare); art. 53 lit. e); art. 83 alin. (2)
7. Regulamentul ANRE privind repartizarea consumurilor de energie termică în condominii, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 7/2024 (legislatie.just.ro) – Definițiile citire de la distanță / citire optică; art. 5 lit. f) (SR EN 834:2014); art. 6 alin. (2)-(3) (citire lunară, contract unic per unitate de calcul); art. 17 alin. (2) lit. a) și b) (coeficient 1,1 și 2 pentru apartamente fără repartitoare)
8. Directiva (UE) 2018/2002 de modificare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică – EUR-Lex – Art. 9c: dispozitive instalate după 25 octombrie 2020 citibile la distanță; modernizarea celor existente până la 1 ianuarie 2027
9. Directiva (UE) 2023/1791 privind eficiența energetică (reformare) – EUR-Lex – Art. 15 și 16 (subcontorizare, repartitoare, citire la distanță), aplicabile de la 12 octombrie 2025 conform art. 39; art. 38 (abrogarea Directivei 2012/27/UE de la 12 octombrie 2025)
10. ANRE – Alegerea unui operator de sisteme de repartizare a costurilor – Registrul operatorilor autorizați ANRE; Ordinul ANRE nr. 63/2024 privind autorizarea
11. Legea nr. 196/2021 pentru modificarea și completarea Legii nr. 325/2006 și pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 (legislatie.just.ro) – Termenul 31 decembrie 2021 din cronologie; introducerea amenzii de 500–1.000 lei la art. 47 alin. (3) din Legea 325/2006
12. Legea nr. 24/2023 de aprobare a OUG 130/2022 – Universul Juridic – Termenul 31 decembrie 2023 pentru condominiile cu distribuție orizontală din cronologie

Informațiile de mai sus au caracter general și au fost verificate la data publicării (septembrie 2026); pentru situația concretă a asociației dumneavoastră, consultați textul în vigoare al actelor normative citate sau un specialist.